聚焦丨中俄升温,“一带一路”&大欧亚伙伴关系值得期待
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划重点:
❶ 中俄两国元首共同宣布提升中俄关系,将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。
❷ 《关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》中特别提到,中方支持建设大欧亚伙伴关系倡议,这是中国官方首次明确表态支持这一倡议。
▲ 会谈前,两国元首紧紧握手,合影留念。 (图片来源:新华社)
当地时间6月5日,中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京在莫斯科举行会谈。两国元首共同宣布提升中俄关系,将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。
习近平在会谈中指出,要积极推进共建“一带一路”同欧亚经济联盟对接合作,致力于促进地区一体化和区域经济融合发展。普京表示,俄方致力于同中国深化经贸、农业、金融、科技、环保、通信、基础设施建设等领域合作,希望加快欧亚经济联盟同“一带一路”的对接。
会谈后,两国元首还共同签署了包括《关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》(以下简称《联合声明》)在内的两份联合声明,并见证了多项双边合作文件的签署。
《联合声明》中特别提到,中方支持建设大欧亚伙伴关系倡议,这是中国官方首次明确表态支持这一倡议。
▲ 会谈后,两国元首共同签署《联合声明》。(图片来源:新华社)
在2016年的圣彼得堡国际经济论坛上,普京正式提出“大欧亚伙伴关系”的倡议。该倡议以欧亚经济联盟为核心,谋求对外签署更多的自由贸易协定,建立广泛的合作伙伴关系,其中,中国是重要的方向之一。
近年来,中国已经成为欧亚经济联盟最重要的经贸伙伴之一。2018年欧亚经济联盟与中国的贸易额增长23%,从2017年的1030亿美元增长至1270亿美元。对华贸易所占比重也稳步提升。
除此之外,俄罗斯选择牵手“一带一路”也有历史文化以及地理位置的考量,而更重要的是,大欧亚伙伴关系与“一带一路”都具有共同体意识。
《联合声明》中提到,“一带一路”倡议同大欧亚伙伴关系可以并行不悖,协调发展,共同促进区域组织、双多边一体化进程,造福欧亚大陆人民。
《亚洲时报》网站记者佩佩·埃斯科巴曾撰文指出,“一带一路”倡议不仅是实现欧亚地区基础设施互联互通的平台,更是实现“人类命运共同体”的生动实践。大欧亚伙伴关系也有类似的功能,叫做“聚合性”。
中国国际问题研究院欧亚研究所副所长李自国认为,“一带一路”倡议与大欧亚伙伴关系理念相合、目标相近、原则相同、路径相似,两大倡议可以携手同行,共建欧亚地区新秩序。
构建大欧亚伙伴关系的主要路径就是通过“一带一路”与欧亚经济联盟的对接。普京总统在今年的国情咨文中指出,俄罗斯将继续构建欧亚经济联盟统一市场,并发展对外合作,包括继续推进欧亚经济联盟与“一带一路”对接,这是建立大欧亚伙伴关系的“序言”。
《联合声明》中提到,俄方支持“一带一路”倡议,中方支持在欧亚经济联盟框架内推动一体化进程。双方在推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接方面加强协调行动。
事实上,自2015年中俄两国签署《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》以来,“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接合作稳步推进。目前,中国已经同欧亚经济联盟及其成员国签署《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》,《联合声明》中提到,确保该《协定》早日生效并启动实施。
对于未来如何实现“一带一路”倡议与大欧亚伙伴关系如何有效对接,在黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚看来需要注意一下四点:
首先,中俄两国需要彼此进一步认知两大倡议在全球区域博弈中的战略属性和务实合作的特点,以利益最大化的共赢去推动相关合作的开展。其次,两大倡议要发挥彼此比较优势,依托资源供应国和消费国的良性互动,形成区域内的合作制度创新、要素整合、结构创新。再次是两国智库机构要加强前瞻性、战略性和方向性项目的研判与研究,为两国政府决策提供质量较高、内容创新的智库成果,助推两大战略有效对接。最后是将企业作为两大战略对接的主体,实现市场在资源配置中的绝对作用,政府切实做好服务和搭好台。
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来源/新华社、国际商报、观察者网、《国际问题研究》
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